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7月11日下昼，临沂市东谈主民政府新闻办公室召开我市“我为大众办实事”主题系列新闻发布会第13场，先容了《临沂市稳服务促发展实施决策》联系政策，并回答记者发问。

发布东谈主

曹德玉 市东谈主力资源社会保障局党组布告、局长

朱林海市教师局三级调研员

黄立强 市东谈主力资源社会保障服务中心创业担保贷款料理科科长

近日，市政府办公室印发了《临沂市稳服务促发展实施决策》（以下简称《实施决策》），篡改推出了一揽子踏实和扩大服务的政策措施，加力推动高质料发展。

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《实施决策》的出台配景

服务是最大的民生工程、民意工程、根基工程，一头连着匹夫福祉，一头关系经济大局。2020年以来，市委市政府强化实施服务优先政策，共为企业减免社保费46.43亿元，披发闲适保障稳岗返还、扩岗补贴补助15.42亿元。披发一次性创业补贴、创业担保贷款77.2亿元，胜利帮扶创业4.6万东谈主，带动服务21万余东谈主。凸起捏好高校毕业生、闲适东谈主员等要点群体服务，高校毕业生总体服务率保持在90%以上；闲适东谈主员再服务11.1万东谈主，服务费事东谈主员服务1.96万东谈主，创设城乡公益性岗亭安置7.6万东谈主；农民工服务总量达到300余万东谈主。组织千般业绩妙技培训38.5万东谈主次，开展自主评价妙技东谈主才5.3万东谈主。每年举办“春风行径”等千般招聘会300余场次，服务用工单元1万余家，提供服务岗亭12万余个次。经由勉力，年均达成城镇新增服务10万东谈主以上，保持了服务场所总体踏实。

本年以来，国务院、省政府再次对稳服务政策措施进行了优化诊疗。4月7日，省政府办公厅印发了《山东省对于踏实和扩大服务促增收促糜费促增长行径决策》，5月4日，国务院办公厅印发了《对于优化诊疗稳服务政策措施全力促发展惠民生的奉告》，都对本年稳服务使命政策进行了优化诊疗，为咱们开展稳服务指明了使命标的、提供了政策依据。为更好地贯彻落实好上司对于稳服务促发展的部署要求，谄媚我市骨子，盘问出台了《临沂市稳服务促发展实施决策》，推出一揽子稳服务促发展政策和措施，更逍遥度支撑企业发展，确保服务场所的继续踏实。

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《实施决策》的主要本性

紧盯上司新政策新要求，主动回答了市集主体和要点群体的新期盼。与国度和省文献比较，主要有5个方面的本性：一是凸起工业经济发展促服务。聚焦服务工业“量质皆升、两年万亿”操办，创造更多的服务岗亭。二是凸起创业金融赞成。对吸纳服务东谈主数多、稳岗效率好、用工要领的小微企业，给以最高不高出3000万的稳岗扩岗专项贷款; 恰当条目的小微企业给以300万“创贷”+700万“商贷”，最高1000万元的创业担保贷款。三是凸起发展新服务景况。篡改膨胀“帮您找活”服务服务平台，免费为活泼服务东谈主员提供零工信息登记发布和“即时快招”服务。四是实施“四雁”工程促服务增收。围绕乡村振兴，鼓动实施“四雁工程”，支撑农民工返乡服务创业。五是篡改鼓动产教交融。健全“管事之星”业绩妙技竞赛机制。加速全市业绩院校校区成立和新增高校筹建使命，力求省级高水平中职学校达到9所。支撑业绩院校与工业企业组建“产教交融共同体”，新培育市级产教交融型企业20家以上，年度培养技艺东谈主才7万东谈主、妙技培训15万东谈主次以上。

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《实施决策》的主要内容

围绕高质料发展扩大服务、助企纾困踏实服务、荧惑创业带动服务、聚焦要点帮扶服务、加强培训促进服务、培植身手服务服务等6个方面提议了23条针对性、操作性强的使命举措，推动服务与经济社会发展良性互动，助推绿色低碳高质料发展。其主要内容，不错空洞为四个方面：

一是强化服务优先政策。援救经济发展的导向，提振工业经济发展、加速绿色低碳高质料发展等助推服务。安身临沂商城特色上风，荧惑发展商贸流畅新业态新模式，加强“直播电商”东谈主才培育，支撑新服务景况活泼服务，培育新的服务增长点。发展支撑服务身手强的行业企业，培育壮大建筑行业从业戎行，促进服务业服务扩容提质。

二是促进企业稳岗扩岗。用足用好政策红利，优化政策供给，为企业踏实和扩大服务提供政策支撑。本年，咱们将连续开展助企纾困稳岗扩岗使命，新推出实施稳岗扩岗专项贷款政策，延续实施社会保障“降、缓、返、补”以及荧惑企业吸纳残疾东谈主等费事东谈主员的援企稳岗政策，全力鼓动减负稳岗扩服务使命。

三是捏好要点群体服务。实施“2023届高校毕业生服务创业启航扬帆操办”和“筑基行径”，拓宽高校毕业生服务渠谈；篡改膨胀“帮您找活”服务服务平台，促进农村劳能源服务增收；实施城乡公益性岗亭扩容提质行径，帮扶费事群体服务；篡改“创贷+商贷”组合服务，赞成助力各人篡改创业，进一步优服务、促双创、强帮扶，提高要点群体服务参与度，促进城乡服务扩量提质行径，让他们服务有路、创业有方、踏实增收。

四是效用提高服务服务水平。凸起“妙技化”，篡改鼓动产教交融，支撑业绩院校与工业企业组建“产教交融共同体”；高质料开展业绩妙技培训，健全“管事之星”业绩妙技竞赛机制，不停培植城乡住户服务增收的妙技水平。凸起服务“精确化”，健全各人服务服务体系，营造刚正的东谈主力资源市集环境，线上线下轮动举办各人服务服务专项步履，保持服务市集活跃度和招聘热度。

实施稳服务促发展，是市委、市政府安身刻下、着眼长久作出的进击使命安排，是推动经济社会高质料发展的有劲举措。下步，咱们将矜重捏好《决策》的组织实施，加速落地奏效，继续加大稳服务使命力度，强化督导调度，促进政策落地奏效，确保我市服务时势继续踏实。

答记者问

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《实施决策》在赞成创业方面提议在我市“逍遥膨胀‘创贷+商贷’”政策。教唆哪些东谈主不错央求这项贷款，政策的具体内容是什么?

字据政策礼貌，央求该项贷款的主要对象是：我市恰当自主创业条目的个东谈主和小微企业均可央求“创贷+商贷”。

对于个东谈主来讲，最高可央求50万元，其中创业担保贷款部分最高可央求20万元，交易贷款部分最高可央求30万元，贷款期限最长3年；贷款贴息后，个东谈主骨子承担利率资本不高出4%。对小微企业来讲，最高可央求1000万元，其中创业担保贷款部分最高可央求300万元，交易贷款部分最高可央求 700万元，贷款期限最长2年；贷款贴息后，小微企业骨子承担利率资本不高出4.5%。

各级东谈主力资源社会保障部门将依期梳理通过省、市创业大赛聘请，市级以上创业孵化示范基地（园区）推选的企业名单，推选给包括农商银行在内的各配合银行，各农商银行可为其提供最长2年期最高5000万元的专项交易贷款，字据市集化利率情况给以贷款利率优惠,原则上在4%傍边。同为一个企业法定代表东谈主的借债东谈主，不行在团结贷款期限内央求“创贷+商贷”或专项交易贷款。对分娩操办平时、贷款到期仍有需求、临时资金盘活费事、恰当无还本续贷条目企业，积极诈欺无还本续贷政策，保障资金无缝续接。

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教唆本年临沂在“篡改实施产教交融”方面接收了哪些措施，获得了哪些成效？

本年以来，市教师局按照市委、市政府对于“业绩教师浮松年”的部署安排，将产教交融当作要点浮松口，推动业绩教师服务产业、赋能区域。

一、健全政策体系。制定《临沂市2023年业绩教师浮松年实施主张》，明确职教发展行径撮要；印发《对于完善业绩院校绩效工资里面分派主义的指线路见》，推动业绩院校建立绩效工资分派机制，激勉学校、教师活力；印发《临沂市潜入产教交融实施决策》，明确推动校企配合的10项要点任务；出台《“金融+财政+地皮+信用”产教交融激励措施》，推出13条“真金白银”的组合式激励政策。

二、潜入产教交融。一是围绕产业促交融。研究成立秘密木业、机械等“十大产业”的产教交融共同体17个，连合开展产教布局优化、急需东谈主才培养、短板技艺攻关。二是围绕区域强服务。依托产业园区成立4个市域产教连合体，其中，沂河新区产教连合体入选山东省第一批市域产教连合体名单。三是围绕发展设专科。出台《临沂市中等业绩学校专科成立使命决策（2023—2025年）》，动态增设新能源装备驱动与转念等专科点41个，新增中高职领悟培养专科点4个。四是围绕需求搭平台。线上依托“爱才临沂”平台，开设产教交融服务模块，服务校企产学研供需对接；线下召开东谈主才供需暨产教交融对话会，校企建立配合备忘录，缔结政策配合条约145个。五是围绕办学模式捏矫正。新建产业学院5个、校办企业2个，厂中校、校中厂17处。2所市属高职院校区分与企业启动共建各人实训基地。

强制加梯利己者的特点是：高智商，世俗，老道，善于表演，懂得配合，更善于利用体制达到自己的目的。他们精通各种技能和手段，能够在各种场合和环境中适应和获利。他们擅长伪装自己，表面上看起来很善良积极，实际上却心怀鬼胎，暗中算计。他们善于舔着别人，利用别人的情感和信任，从中获取好处。他们总是把自己放在第一位，不管别人的感受和需要，只要能给自己带来利益，他们就会毫不犹豫地去做。他们不会承担任何责任和风险，只会把倒霉事推给别人，让别人为他们背锅。他们不会感恩和回报，只会索取和占有，他们认为这是他们应得的，是别人的义务。他们不会尊重和理解，只会嘲笑和贬低，他们认为自己高人一等，是别人的榜样。

从三件套进行分析，康宁上身穿了紫罗兰外套+白短袖，下身只身着一条小短裤，气质大大的好。

三、培植要津身手。加速鼓动青岛理工大学临沂校区成立高级业绩教师学院，积极推动临沂城市业绩学院、临沂业绩学院高都校区成立，推论高职资源。启动“头雁领航、青锐启航、德润护航”戎行成立3项工程，组织专题培训10期，培训2000余东谈主次。每年参加45万元，支撑篡改教学团队成立，培养高线索、篡改式专科带头东谈主。经办寰宇业绩院校妙技大赛赛项3个，预测7月份开赛。

下步，市教师局将会同关系部门，不停潜入产教交融，以教促产、以产助教，增强业绩教师适应性，镶嵌式服务区域经济社会发展。

会后采访

Q

A

当作我市创业担保贷款业务的主力行，在推动“创贷+商贷”业务落实方面，有哪些先进教诲作念法？

刘桂涛（山东临沂兰山农村交易银行股份有限公司党委委员、副行长）：

连年来，兰山农商银行继续鼓动“各人创业、万众篡改”使命，累计赞成千般创业者3.56万户，累计披发创业贷款51.67亿元，投放领域占全市金融机构投放总量的80%以上。

一是网点多，区域秘密广。营业网点秘密每个街谈州里，达成“基础金融服务不出户，综合金融服务不出村”。二是手续简，放款速率快。依托大数据，全程网办，达成零跑腿、秒到账。三是利率优，服务更到位。篡改推出“创业提振贷”（即创贷+商贷），个东谈主贷款综合利率不高于4%，小微企业贷款综合利率不高于4.5%，具有“利率低、额度高、放款快、期限长”四大优点，切实料理创业群体的资金难题。

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A

请先容市技师学院在鼓动产教交融方面的使命举措？

张鑫（临沂市技师学院党委委员、副院长）：

临沂市技师学院援救把产教交融、校企配合当作基本办学轨制，聚焦全市“十优”产业和政策性新兴产业，与200多家行业头部企业和“专精特新”企业，全面建立良好的配合关系。本年以来，牵头成立临沂市机械产业产教交融共同体，校企探索共建产教交融型企业，打造智能制造分娩性实训基地，成立校中厂4个、产业学院6个，积极搭建产教交融校企配合新平台。下一步，学院将积极构建产教深度交融发展新形势，助力临沂工业“量质皆升、两年万亿”，为推动我市业绩教师高质料发展，成立山东省妙技东谈主才强市孝敬技师学院力量。

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